施工期是建设项目对周边林地扰动最集中、最剧烈的阶段。土石方开挖、材料运输、机械作业、临时占地，往往在几个月内就把一片林地搅动一遍。扬尘、噪声、废水这三类污染源，既影响施工场界外的环境质量，也直接作用于林地的叶片、土壤和野生动物。把防控设计做在前面，比事后整改省力得多，也是环评文件与竣工环保验收之间最容易脱节的环节。

本文按「识别—设计—监测」的思路，把施工期污染防控的技术要点讲一遍。

一、先把污染源识别清楚

防控设计的前提，是分工序把污染源列全。施工期与林地关系最密切的污染源，大致可以这样梳理：

识别时要注意受体清单：场界外多远有林地、有无饮用水源、有无野生动物重要栖息地、有无鸟类繁殖地。受体越敏感，防控要求越高。

二、扬尘防控：核心是「不起尘」和「不外扬」

扬尘防控做两层：源头抑制和传播阻隔。

• 洒水抑尘：干燥季节对施工道路、作业面、堆料区定期洒水。频率依天气与土质定，一般晴天加密、雨后减少，把表面含水率维持在不明显起尘的水平。
• 覆盖与苫盖：裸土、堆料、运输车辆加盖；长期裸露面宜采取绿化或固化处理。
• 围挡：场界设置硬质围挡，高度与形式按地方要求，靠近林地和居民点一侧应加严。
• 道路硬化与车辆冲洗：施工道路硬化，出入口设洗车平台，车辆冲洗后上路。
• 湿法作业：切割、破碎等工序采用湿法或加装除尘装置。

扬尘对林地的影响，主要是粉尘沉降堵塞叶片气孔、降低光合作用，以及改变土壤表面性质。靠近施工区的高价值林分、经济林，应优先采取物理阻隔（如防尘网），必要时在施工后清洗叶面。监测上，环境空气质量可参照《环境空气质量标准》（GB 3095—2026，2026年3月1日起实施，代替 GB 3095—2012）；无组织排放监控可参照《大气污染物综合排放标准》（GB 16297—1996）。

三、噪声防控：看标准、看距离、看时段

施工噪声的执行标准，目前要特别注意版本变化：《建筑施工噪声排放标准》（GB 12523—2025）已于2026年1月1日起实施，代替原《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523—2011）。新标准规定了周围有噪声敏感建筑物的建筑施工噪声排放限值及其监测与评价要求。项目编制时，务必核对执行的是现行版本，别沿用旧限值。

防控措施通常包括：

• 低噪设备与工艺：优先选用低噪声机械，避免夜间高噪声作业；确需夜间施工的，依法办理并公告。
• 合理布局：把高噪声设备布置在远离林地与敏感目标的一侧。
• 声屏障与隔声：在固定声源旁设声屏障，或对机械加装隔声罩、减振垫。
• 限时作业：避开野生动物繁殖、育幼的关键时段，尤其是珍稀鸟类集中区。

噪声对林地的直接生态影响有限，但对野生动物是明确的干扰源——可能引起回避、繁殖失败。施工噪声控制的重点，其实是保护动物而不是保护树木。

四、废水防控：分质收集、达标处置、不直排

施工废水按性质分类处理：

• 施工废水（含泥浆、悬浮物）：设沉淀池，经沉淀后回用于洒水或冲洗，上清液达标后排放。
• 含油废水：设隔油池收集，油污交有资质单位处置。
• 混凝土冲洗水：碱性、悬浮物高，须单独收集沉淀。
• 生活污水：设临时化粪池或移动式处理设施，不得直排。
• 雨污分流：做好场地排水，避免雨水冲刷携带泥沙进入林地与水体。

关键原则是：施工废水不得直接排入林地、湿地或地表水体。排入水体的，应满足受纳水体的水质要求，相关判断可参照《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002）。对林地而言，废水的主要风险是改变土壤酸碱度、携带污染物进入林下土壤与地下水，因此堆料场、机械停放区应做防渗。

防控措施要落到具体设施上：沉淀池按施工废水量的停留时间确定容积，一般不少于两级沉淀；隔油池设在场区最低处并做防渗；施工营地生活污水应纳入临时处理设施或转运处置。碱性废水与含油废水尤其要避免就地渗入林下土壤。

施工组织本身也是防控手段：合理安排工序，把高扬尘、高噪声作业安排在白天与适宜气象条件下；避开大风天气进行土方作业；雨季施工做好场地排水，避免径流携带泥沙冲刷林地。

五、减缓与监测安排

林地生态影响的减缓，遵循「避让—减量—修复」的层级。施工期常见的具体安排包括：施工便道与作业面尽量避开成片林分；表土剥离单独堆存、施工后回覆；作业带宽度受控；施工结束后及时植被恢复。

建议同步建立施工期环保台账与监理制度，把监测记录、整改记录留痕。这些记录既是过程管理的依据，也是竣工环保验收的重要支撑。

结语

施工期污染防控的要害，是把污染源、受体和措施对应起来：识别时列清受体，设计时逐项落地，监测时用数据说话。标准版本（尤其噪声）要看现行有效版本，避免用过时限值。

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